解读|严守体系危险底线 监管发文标准稳妥集团集中度危险办理
。南边财经全媒体记者林汉垚北京报导。
2月8日,国家金融监督办理总局印发《稳妥集团会集度危险监管指引》(以下简称《指引》)的告诉,从多个维度为稳妥集团会集度危险办理立下规矩,进一步提高稳妥集团危险办理水平,促进稳妥集团稳健运营。
国家金融监督办理总局有关司局担任人答记者问时表明,稳妥集团因触及事务范畴广、成员公司多,极易形成对同一主体、出资种类、事务区域等相对会集的大额危险露出。现在,相关监管要求散落在稳妥集团监管、偿付能力、资金运用等各类文件中,没有出台一致、标准的会集度危险监管规矩。金融监管总局坚持问题导向和方针导向,研讨拟定《指引》,为稳妥集团加强会集度危险办理供给遵从。
对外经济贸易大学国家对外开放研讨院研讨员、博士生导师王国军向21世纪经济报导记者表明,现在我国稳妥市场上有十三大稳妥集团,占有90%以上的市场份额,横跨稳妥、资管、银行、证券、信任、基金等一切金融范畴,集团下有养老地产、医疗机构、数字科技等多种事务,其危险牵一发而动全身。印发《指引》是为避免稳妥集团并表成员公司单个危险或危险组合在稳妥集团层面聚合后,或许直接或直接对集团正常运营形成严重影响的危险,是一项具有前瞻性的监管行动。
。会集度危险办理以不发生系统性危险为底线。
首要,《指引》清晰,稳妥集团会集度危险是指稳妥集团并表成员公司单个危险或危险组合在稳妥集团层面聚合后,或许直接或直接对集团正常运营形成严重影响的危险。
《指引》标准会集度危险办理流程。要求稳妥集团公司将会集度危险办理归入全面危险办理系统,树立完善与事务规划及杂乱程度相适应的安排架构、办理准则、信息系统等,有用辨认、计量、点评、监测、陈述、操控或缓释会集度危险。
有关司局担任人表明,《指引》坚持问题导向和方针导向。针对稳妥集团会集度危险办理现状和问题,完善监管准则依据、丰厚监管方针东西,引导稳妥集团树立审慎运营理念,加强会集度危险办理,守住不发生系统性危险的底线。
会集度危险办理系统的构建是《指引》的一大要点,《指引》要求,稳妥集团公司树立健全会集度危险办理安排架构,清晰董事会、高档办理层、相关部分及成员公司办理责任,构建彼此联接、有用制衡办理运转机制。
其间,稳妥集团公司董事会承当会集度危险办理终究责任,实行批阅会集度危险办理准则;批阅危险偏好与危险容忍度;监督高档办理层对会集度危险施行有用办理;审理会集度危险相关陈述,把握会集度危险变化和办理状况,依据会集度危险状况及开展趋势等提出办理定见和主张,包含但不限于调整事务结构、事务开展速度、弥补本钱等;批阅会集度危险信息发表内容。
此外,稳妥集团公司高档办理层承当会集度危险办理施行责任。稳妥集团公司清晰会集度危险办理的牵头部分,担任统筹和谐各项作业。稳妥集团公司统筹辅导首要成员公司会集度危险办理。稳妥集团首要成员公司树立健全本身会集度危险办理系统,有用保证稳妥集团会集度危险办理要求在成员公司层面的履行和施行。稳妥集团公司依据《指引》拟定会集度危险办理准则,定时对准则展开点评,必要时及时修订。
。至少每年展开一次会集度危险办理内审作业。
在会集度危险办理方针和程序方面,《指引》要求,稳妥集团推动多维度目标及限额系统建造,树立会集度危险目标与限额的回溯更新机制、会集度危险预警机制、超限额办理机制。
《指引》要求,稳妥集团公司树立会集度危险辨认机制,清晰会集度危险辨认办法和办理要求,全面辨认稳妥集团或许面对的会集度危险,细化会集度危险办理维度和颗粒度,精确反映稳妥集团会集度危险的全貌。
如,要求稳妥集团公司树立会集度危险计量机制,结合各类会集度危险特征,采纳差异化会集度危险计量办法,归纳运用模型或非模型办法,依据财政丢失、出资收益、运营稳定性等适用性视点计量会集度危险影响。
稳妥集团公司树立会集度危险目标系统,依据本身危险偏好、危险状况、办理水平和本钱实力等要素,对各类会集度危险设定恰当的会集度危险限额,清晰集团成员公司分级限额传导机制、分层管控机制、限额占用规矩等办理标准。
稳妥集团公司树立会集度危险监测机制,清晰各类会集度危险监测责任分工、陈述途径等办理标准,继续监测会集度危险限额履行状况及会集度危险事情,前瞻性剖析潜在影响,及时调整相关出资及运营活动等。
一起,《指引》要求,稳妥集团公司将会集度危险办理归入内部审计监督办理规模,至少每年展开一次会集度危险办理内部审计作业,监督会集度危险办理准则履行,点评会集度危险办理运转状况和作用。
。会集度危险办理状况归入年度并表办理陈述。
在办理信息系统与陈述发表方面,《指引》要求,稳妥集团公司树立会集度危险数据办理机制,清晰各类会集度危险数据计算口径、信息来历、报送标准、时效标准等。
《指引》清晰,稳妥集团在官方网站发表年度会集度危险办理信息,定时计算会集度危险目标、陈述会集度危险状况。
详细来看,《指引》要求,稳妥集团公司将会集度危险目标计算表归入并表办理季度报表,并准时向国家金融监督办理总局报送;稳妥集团公司将会集度危险办理状况归入年度并表办理陈述。陈述内容包含会集度危险办理基本状况,会集度危险限额和办理方针程序等履行状况、会集度危险状况等;稳妥集团公司树立会集度危险信息发表机制,每年6月15日前在官方网站发表年度会集度危险办理信息,包含但不限于会集度危险办理安排系统、办理战略及其履行状况、危险状况,以及严重会集度危险事情等。
此外,《指引》还指出,稳妥集团公司应建造会集度危险办理相关信息系统,完成会集度危险的辨认、计量、监测、预警、陈述等作业的系统化、线上化办理,经过信息系统建造强化会集度危险办理。
王国军表明,《指引》要求稳妥集团公司树立健全会集度危险办理安排架构,确认稳妥集团会集度危险办理方针和程序、给出相关的办理信息系统与陈述发表要求,并以附件的方式规则了会集度危险目标计算表的格局和会集度危险办理状况陈述的内容,对稳妥业守住不发生系统性危险的底线、保护稳妥业的稳健开展具有重要意义。
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