近期陕西省全面发动深化遵从中心八项规则精力学习教育，推进全省党员干部锲而不舍执行中心八项规则精力，推进风格建造常态化长效化。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风“四风”问题，既是党风问题的会集体现，也是其他许多问题和坏处的源头。“四风”中的形式主义，在底层体现尤为杰出。以底层查核为例，查核原本是推进党的理论和路线方针政策、党中心决议计划布置遵从执行的重要手法。但部分当地频频的查看查核、“一味要求填表格报资料”“简略以留痕多少评判作业好坏”“一刀切”“一锅煮”等现象，使得本应起到催促引导效果的查核，却成为加剧底层担负、滋长形式主义歪风的源头。因而，树立健全科学标准的查核准则，是整治底层形式主义的重要途径，也是深化遵从中心八项规则精力学习教育，持续整治形式主义为底层减负的重要实践。

一、。恰当紧缩精简查核目标。

“上面千条线下面一根针”，是对现在底层作业最实在的描写。底层使命深重有多方面原因，但深重的查核使命和压力是原因之一，因而，应经过恰当精简紧缩查核内容来减轻底层担负。杰出明显查核导向。遵从“考少、考精、考要点”的准则，树立“共性+特征+要点”的查核目标设置形式，精简查核目标，紧缩一般性作业的查核和权重，引导底层作业聚集要害范畴和要点使命遵从执行。量体裁衣设置差异化查核内容。紧紧围绕上级决议计划布置和推进本区域高质量展开的主线，充沛考虑本地区基础建造、经济结构、地域特色和各部分作业性质、功能事务，充沛听取下级的定见主张，坚持“干什么、考什么”，精准设定“共性+特性”的差异化量化目标体系和查核权重，做到因类施考，各有偏重，打破“一刀切”和“一把尺子量究竟”的片面点评。实施查核目标“动态办理”。严厉实施查核目标申报、审阅、准入准则，依据对各项目标监测点评状况，对引领性、要害性、导向性不强，“低定高明”、不能按时刻节点提交查核数据等不行科学合理或没有必要持续查核的目标进行恰当调整或删去。

二、。不断改进查核方法。

当时底层查核过于重视“资料印证”，导致底层存在“过度留痕”现象。不断改进查核方法，统筹标准监察查看查核是处理“过度留痕”问题的要害。“督考合一”。严控查核频次。。清晰和整合查核点评的各类主体，将“考人”和“考事”有用结合和彼此贯穿，严厉控制监监察看的总量和频次。优化兼并同类督考事项，防止多头、重复、扎堆调度，对要点作业实施“多考合一”，下降台账“厚度”。重视进程抓好实效。抓好日常办理，深化底层一线“点对点”核验作业实效和干部体现。在作业中淡化痕迹查看、进程查看，构成以实绩论英豪的作业导向。实施查核预警督办约谈准则，对首要查核目标完结滞后的相关部分及时预警提示。探究多样化查核手法。探究实施大众评议、第三方点评、上下级双向评分等多元查核方法，充沛发挥大众监督和舆论监督，让查核愈加全面、客观。充沛利用大数据、云核算等现代数字信息技术手法，加强不同层级、不同部分查核信息办理与数据同享，打破信息孤岛，多让数据跑路，少让底层跑腿。

三、强化。查核。成果运用。

在底层作业实践中，忽视具体问题具体剖析，动辄“一票否决”和问责的现象依然存在，不只影响了问责的严肃性，也挫伤了底层干部的积极性和自动性。强化查核成果的归纳运用、完成精准问责是改动问责泛化的有用方法。重视查核成果的归纳点评。对各类查核进行归纳点评，做到对干部的全方位、立体化、多角度地鉴定，历史地、全面地、辩证地点评干部。强化查核。鼓励效果。坚持把查核成果与领导班子和领导干部队伍建造结合起来，最大极限鼓励各级领导班子和干部队伍投身高质量展开。对那些先行先试、创造性展开作业、自动担任呈现失误的，应予以免责，保护好干部变革立异的积极性。做好成果反应和剖析。。树立包括“交办、承办、督办、反应、查核”全链条全进程的督考交融机制，实时了解各单位承办事项执行状况，及时发现作业薄弱环节。加强对查核成果的剖析研判，瞄准底层干部存在的才能弱项、常识空白、政绩观偏差等问题，及时展开针对性的“再教育”。

作者：乔欣，系陕西省社会科学院政治与法令研究所副所长；何文兰，系陕西省社会科学院助理研究员。

审阅 康乐群 李卓著。

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